在《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式签署后第三天，昆明迎来了一场对标顶级国际金融峰会的“头脑盛宴”——2020国家金融与发展（昆明）国际峰会。与会著名经济金融专家学者围绕“双循环经济格局下的沿边金融发展：新挑战与新机遇”主题，为昆明在“双循环”新发展格局下，如何更好地建设区域性国际金融服务中心，为经济社会高质量发展提供强有力金融保障贡献“金点子”，开出“良药方”。

2016年以来，国家金融与发展（昆明）国际峰会见证并推动着昆明全面推进区域性国际金融服务中心建设，不断加快金融资源聚集发展步伐，金融业逐渐成为全市重要支柱产业和重要发展引擎。

金融“政策洼地”优势凸显

为加快建设立足西南、面向全国、辐射南亚东南亚的区域性国际中心城市，昆明市委、市政府制定了《昆明市建设区域性国际中心城市实施纲要（2017—2030）》，着力打造“一个枢纽”、加快建设“四个中心”、全面提升“三大品牌”。其中明确，要扩大金融对内对外开放，提升金融服务层级和水平，构建多元化的金融组织体系、多层次的金融市场体系、多功能的金融服务体系，把昆明建设成为国际性金融机构聚集、设施完善、功能完备、环境优良的区域性国际金融服务中心。

围绕目标，昆明市成立了“推进昆明区域性国际金融服务中心建设领导小组”，着力强化组织领导，统筹推进各项工作。先后出台了《昆明市加快建立立足西南面向全国辐射南亚东南亚金融服务中心实施方案》《昆明国际金融小镇建设实施方案》《关于进一步加快昆明金融产业园区建设和发展的意见》《中国（云南）自由贸易试验区昆明片区金融专题工作实施方案》等一系列政策，全力打造金融“政策洼地”，为建设区域性国际金融服务中心提供强有力保障。

昆明市还将金融产业列入“188”重点产业加以培育，持续发力推动金融业规模总量不断扩大，服务功能逐步提升，发展活力明显增强，金融生态环境持续优化。同时，借助国家金融与发展（昆明）国际峰会，不断完善区域性国际金融服务中心建设的顶层设计，扎实做好金融服务实体经济，不断打破政银企对接信息壁垒，打通资金流通的“任督二脉”，为经济社会发展提供源源不断的金融活水。

2015年至2019年，昆明金融业增加值年均增速近20%，存贷款余额年均增速分别为5.8%、10.8%，保费收入年均增速达24.9%。2019年，昆明金融业增加值达719亿元，占GDP比重达11.1%，较2015年提高了2.3个百分点。金融机构人民币各项存款余额1.49万亿元，占全省的45.15%；贷款余额1.79万亿元，占全省的57%。全市实现地区生产总值6476亿元，在全国省会城市排名中从第17位跃升至12位。金融业已成为推动昆明高质量发展的重要支柱和引擎。

金融业“朋友圈”不断扩大

国家金融与发展（昆明）国际峰会的常态化举办，向国内外打开了一扇认识和了解昆明金融的窗户，增强了众多参会金融机构到昆明发展的意愿，成为昆明金融业招商引资的重要平台。

2019年1月，昆明国际金融小镇首期示范点正式挂牌运营，已有17家金融机构及金融服务机构入驻发展。2015年至今，新加坡大华银行、普华永道、工银安盛人寿保险等先后入驻昆明，在昆各类金融机构达388家，其中，银行类金融机构共14类72家，证券经营机构107家、期货经营机构28家、保险金融机构42家、私募基金管理人家数80家、村镇银行16家、小额贷款公司43家。全市现有外资金融机构11家，包括7家外资银行、1家外资银行办事处、2家外资保险、1家外资小额贷款公司。

如今，昆明已初步形成政策性银行、商业银行、证券公司、保险公司、地方金融机构等多元化、深层次、宽领域、相对健全的金融组织体系，区域性国际金融服务中心的雏形初现。中国农业银行泛亚业务中心、中国银行沿边金融合作服务中心、中国建设银行泛亚跨境金融中心、浦发银行离岸业务创新中心先后成立，泰铢、越南盾、老挝基普三个小币种在区域性间银行市场挂牌交易，全国首例人民币对泰铢区域交易由云南发端，并成功实现从区域走向全国银行市场挂牌交易。富滇银行已与老挝最大商业银行共同发起设立老中合资银行，并在老挝磨丁特区设立首家分行，打通了泰铢现钞航空调运、人民币与老挝基普双边本外币现钞陆路调运通道。昆明已与60个国家和地区发生了跨境人民币业务，其中，“一带一路”国家21个，实现跨境人民币结算额240亿元。

昆明金融加速“聚变”，资本市场快速发展。2019年，昆明新增震安科技、红塔证券2家上市公司，昆明境内外上市公司数增至28家，新三板挂牌企业55家，上市（挂牌）公司数比2015年新增26家。2017年至2019年，昆明通过资本市场直接融资实际到位资金超过3300亿元，年均增速高达68%。48个国家和地区来昆投资，2540户外商投资企业入驻昆明，境外52家世界500强企业落户昆明，298家企业总部在昆落地。

2019年，昆明市创造的税收增幅达9.7%，在全国城市中排名第二位、西部第一位，税收当年新增量排西部第一、全国第三，昆明城市的价值和财富创造力不断增加。

聚焦“双循环”抢抓新机遇

历届国家金融与发展（昆明）国际峰会从主动服务和融入国家发展战略、构建绿色金融生态、优化地方金融资源、深化金融改革等方面，多维度为昆明建设区域性国际金融服务中心提供发展方向和思路，累计邀请超过上百位国内外知名经济金融专家学者、金融机构高管、业界精英，为昆明加快区域性国际金融服务中心建设建言献策，见证和推动了昆明区域性国际金融服务中心建设不断前行。

今年以来，昆明将发展金融服务千亿级产业作为区域性国际金融服务中心建设的重要一环全力推进，并以金融服务实体经济为主线，全力保障“稳增长”。截至9月末，全市金融业增加值实现594.8亿元，同比增长3.7%，占GDP比重的11.8%，占第三产业增加值比重的17.9%，对GDP增长的贡献率为40.9%。金融机构人民币存款余额1.6万亿元，较年初新增1089.1亿元，同比增速6.4%。金融机构人民币贷款余额1.9万亿元，较年初新增1545.7亿元，同比增速10.8%。证券市场累计交易金额2.1万亿元，期货市场累计交易金额2.4万亿元；保费收入累计实现236.7亿元，较去年同期增长1.5%。

“昆明在中国城市网络体系密度排序中名列前茅，是我国人流、物流的重要集散地和资金流的聚集地，西南部经济中心和金融中心的地位亦无可争议，已成为国内经济大循环的中心节点之一。”中国社会科学院学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬说，昆明、云南的进一步发展，必须充分利用“一带一路”和RCEP签署带来的对外开放新机遇，着力加快金融业市场化改革，提升金融资源配置效率，持续提高金融服务新发展格局的能力，促进发展格局转型和优化。

国家外汇管理局外汇研究中心主任丁志杰表示，随着中国和东盟地区经贸关系日益密切，特别是RCEP的签署，将给云南的金融发展带来新机遇。博鳌亚洲论坛研究院副院长曹莉认为，“双循环”经济发展格局将为我国推进沿边金融发展创造有利外部环境，云南具有非常强的后发优势。人民银行昆明中心支行党委书记、行长李波表示，昆明作为云南的金融中心，金融组织体系完备，金融基础牢靠，未来将发展成为我国西南地区金融开放的新高地。

“昆明要抢抓构建‘双循环’新发展格局和RCEP签署的新机遇，从金融服务实体经济、加快沿边金融发展等方面着力，全面推进区域性国际金融服务中心建设。”与会专家学者纷纷建言，昆明要加强和周边国家在互联互通、数字经济、绿色发展、国际产能等方面的合作，促进与南亚东南亚国家产业链、供应链和价值链的深度融合。加快培育以金融科技、普惠金融、绿色金融等为主的新业态，做大做强金融产业。各驻昆银行金融机构要尝试搭建符合云南自身特色的业务模式，构建完整的沿边金融生态圈，积极实施跨境金融数字化战略。（云南日报 记者茶志福）