2021年初，云南省人民政府出台“促进经济平稳健康发展22条措施的意见”（以下简称“22条措施”），有力地推进了全省经济平稳运行，巩固稳中向好态势。1—7月，全省新登记市场主体40.88万户、规模以上工业增加值增长12.5%、社会消费品零售总额增长15.7%、进出口总额增长57.1%……昨日，云南省发展和改革委员会举行的2021年主题新闻发布会发布了以上内容。

细化分解任务落实22条措施

今年，云南省以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，制定印发实施了22条措施。省发展改革委评估督导处副处长王景介绍，政策文件印发后，各地各部门高度重视，积极出台细化分工方案或配套措施，形成了联动合力促进经济平稳运行的良好局面。

从省级部门层面看，22条措施印发后，各级各部门及时加强了政策宣传解读和一些重点条目的细化分解任务工作。其中，省发展改革委将22条措施细化分解为111项重点条目，并专门发函请省直有关部门、州（市）对照落实，同时印发了内部分工方案，细化梳理出77项具体任务；省财政厅印发确保22条措施落实到位任务分解的通知，逐项明确责任领导及牵头处室。据统计，截至6月底，87项分工方案已落地。从州市层面看，各地政府主动作为，配套举措亮点纷呈。例如，昆明市财政预算安排32.1亿元用于支持稳增长政策。

在稳增长的同时，云南省坚持疫情防控第一位，统筹推进各项工作。随着22条措施的印发实施，云南在巩固拓展脱贫攻坚成果、新登记市场主体、工业、社会消费品零售总额、进出口总额等方面取得了显著成效。

降低企业成本超280亿元

省发展改革委国民经济综合处处长杨升金介绍，在稳增长背景下，云南全面深化改革，出台改革举措。深入推进“放管服”改革，全面推行“证照分离”改革全覆盖。持续优化市场化法治化营商环境，1—7月，全省新登记市场主体40.88万户，增长3.86%。上半年，全省降低实体经济企业成本280亿元以上。

在扩大开放方面，云南加速中国（云南）自由贸易试验区、综合保税区、沿边重点开发开放试验区、边（跨）境经济合作区等开放平台建设步伐，提高通关便利化水平。1—7月，云南省外贸进出口总额增速高于全国32.6个百分点，其中机电产品出口增长1.9倍，劳动密集型产品出口增长4.3倍。坚持“一把手”招商，深入开展“五个一百”招商行动，建立“六个一”产业链招商工作机制，1—7月，引进省外到位资金增长10.3%，新签约项目到位资金增长52.6%。

此外，扩大内需，加快市场消费持续恢复。大力推动汽车、石油等大宗商品消费，1—7月，汽车、石油及制品类销售额同比分别增长17.2%、18.7%；开展旅游促销、旅游推介活动，特色小镇、美丽乡村成为旅游新热点。1—7月，社会消费品零售总额增长15.7%，进出口总额增长57.1%。

杨升金表示，下一步将更大力度统筹推进疫情防控和经济社会发展工作、推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等9个方面的重点工作，继续扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，实现“十四五”良好开局。