举办高端国际会议是衡量一座城市国际化发展程度的重要指标。只有按“国际水准”办会，坚持国际化、规范化、精细化标准，才能办成具有里程碑意义的大会。COP15是全球新冠肺炎疫情暴发后，首次共同探讨全球生物多样性保护的高规格国际会议，也是我国今年最重要的主场外交活动。昆明作为COP15举办地，全力做好大会筹备工作，是党中央交给我们的一项重大政治任务，也是我们必须扛起的政治责任。当前，大会筹备工作已经进入最后阶段，全市上下务必以冲刺赶考的状态、决战决胜的姿态，争分夺秒推进各项筹备工作，通过办会展现一座现代化城市的独特魅力与靓丽风采，以崭新面貌迎接各方嘉宾，让世界了解昆明、让昆明走向世界。
以“国际水准”交出筹备答卷
李彦龙
即将在昆明举办的联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15），是一次共商全球生物多样性保护大计的全球盛会，肩负着制定“2020年后全球生物多样性框架”、为全球生物多样性保护制定新目标的全球重任，承载着习近平总书记的殷切期望和重托。按照最高的标准、最严的要求筹备好这次盛会，以最良好的精神风貌、最整洁的市容环境、最优良的公共秩序、最文明的城市形象喜迎这次盛会，努力把大会办成具有中国气派、云南特色、春城风貌、惊艳世界的国际盛会，以“国际水准”向党中央、国务院交出一份满意的筹备答卷，是当前摆在昆明面前的首要政治任务。
雄厚的生物多样性“家底”，展示了“国际水准”。昆明市历来高度重视生态环境保护和生物多样性保护，尤其是党的十八大以来，昆明以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，始终把生物多样性保护作为一项重点工作常抓不懈，持续推进生态治理体系和治理能力现代化，生物多样性宝库日益丰富，自然生态安全边界日益完备，西南生态安全屏障日益牢固。经过多年不懈努力，云南省、昆明市生物多样性保护取得显著成效、成果丰硕，作为北回归线上唯一的“生物多样性绿洲”，其中昆明生物多样性分别占云南植被类型的75%、云南植被亚型的59%、云南群系的33%、云南群丛的56%，昆明生物多样性总体达到“物种较丰富，生态系统类型较多，局部地区生物多样性高度丰富”的水平。2021年，一群北迁大象吸引了世人的眼球，成为网络上最抢眼的“明星”，这群耀眼“明星”一路随心游走，沿途政府和民众一路精心管护，人象一路平安、和谐，感动了全球、温暖了世界，成为人与自然和谐发展的最生动画面。昆明雄厚的生物多样性“家底”，既是COP15花落云南昆明最主要的因素之一，又充分展示了昆明在生物多样性保护上的“国际水准”。
高、最、细、实的盛会筹备，引领了“国际标准”。COP15以“生态文明：共建地球生命共同体”为主题，强调了人与自然是生命共同体，体现了尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，彰显了习近平生态文明思想的国际影响力和世界意义。为举办好这次共同探讨全球生物多样性保护的高规格国际盛会，昆明市坚持“绿色、安全、智慧、节俭”办会理念，遵循“安全健康、开放包容、绿色低碳、智能节俭”办会原则，按照“高、最、细、实”的标准开展大会筹备工作，其中，“高”在标准高、质量高、水平高；“最”在以最高标准要求筹备工作，以最美环境彰显昆明形象，以最严举措织密安全防线，以最实作风落实筹备任务，以最良好的精神风貌、最整洁的市容环境、最优良的公共秩序、最文明的城市形象迎接大会；“细”在网络通信保障、住宿接待优化、交通组织细化、志愿服务规范化、标识语言国际化上，在“路面平坦干净设施全、绿化景观别致效果好、立面整齐美观不杂乱、视线开阔亮化有特色”；“实”在市容环境提质提升项目顺利完成、街道整治提升工程高质量如期完工、昆明的市容市貌实现了大提升、大变样上，在通过全市持续聚焦安保维稳、食品安全保障、新闻宣传和活动、疫情防控及医疗卫生保障、接待及外事保障重点工作上，在以“国际水准”把各项筹备工作做实、做深、做细、做出特色上。
以最美环境彰显城市形象
溪 瀛
城市人居环境直接关乎城市形象和治理水平，更关系到每一个普通市民的生活品质，被誉为城市的“第一张名片”。
作为新冠肺炎疫情暴发后全球首次共同探讨生物多样性保护的最高规格国际会议，同时也是今年以来我国最重要的主场外交活动，即将到来的COP15盛会，将成为全面展示昆明城市风貌、提升国际知名度和影响力的重要窗口。
日前，COP15筹备工作已进入最后冲刺的关键阶段，为了以最美环境彰显城市形象，迎接COP15的举行，昆明全力打造干净、整洁、靓丽、有序的城市环境，力争把中国春城的美丽风采呈现给全世界。COP15筹备工作启动以来，昆明市实施了50项市容环境提质提升项目，打造了15条美丽示范大街和33条花树街道，完成62条城市重要道路整治提升，城市环境品质得到了大转变、大提升、大变样。在生物多样性展览展示方面，中科院昆明植物研究所“扶荔宫”将充分展示“植物王国”丰富的物种多样性和别具特色的生态景观；宝丰湿地将“山、水、林、田、湖、草”作为有机统一的整体，充分展示滇池保护治理成效。此外，在重要的道路节点、广场、滇池国际会展中心周边等区域将设置100组立体花坛，把“以春打底”“以花为媒”的“春城花都”形象呈现在全世界面前。
围绕“美丽春城”建设目标，昆明大规模推进造林绿化，实施天然林保护、退耕还林、陡坡地治理、廊道面山绿化等国家和省市重点林业生态工程。2020年，昆明全市湿地面积62403.27公顷，湿地保护率69.53％，自然湿地保护率78.44％，全市森林覆盖率达到52.62％，生态质量和绿化景观得到大幅提升。滇池面山、交通沿线、城市面山及江河两岸生态植被修复，绿色成为春城的重要底色、生态本色和动人亮色，一批风景宜人的湿地公园建成，相继开放，成为市民休闲观景的好去处。去年昆明成功荣获“全国文明城市”称号，城市文明风貌得到进一步提升。此外，昆明坚持“绿色低碳”的办会原则，从绿色会场、绿色交通、绿色住宿、绿色宣传及绿色城市建设5个方面提出25项减碳措施，并开展“碳中和”行动，通过新建碳汇林或购买碳配额形式来抵消会议产生的温室气体影响，为举办一届绿色低碳的全球生态盛会不懈努力。
“江作青罗带，山如碧玉簪。”俯瞰春城，一幅天更蓝、山更绿、水更清的美丽画卷正在徐徐铺展，一首中国引领、携手世界、共筑美好的生态乐章即将缓缓奏响。COP15是党中央交给昆明的一项重大政治任务，也是昆明必须扛起的一项政治责任。要把大会办成具有中国气派、云南特色、春城风貌、惊艳世界的国际盛会，需要我们充分动员，进一步落实各项筹备任务，抓细抓小抓实各项工作。
现在距离大会召开仅剩最后一小段时间，全市上下必须以志在必得的决心和背水一战的勇气，采取有力措施补短板、强弱项，全面对标对表，系统查缺补漏，加快问题整改，着力提升环境整洁度、设施完善度和城市美观度，巩固提升市容环境整治成果，加快完成标识国际化改造，抓紧完善展览展示工作，向全世界讲好美丽中国的动人故事，向中外来宾充分展现中国春城的美丽风采。
以最严举措织密安全防线
雅 阅
昆明市始终把COP15筹备工作作为一项重大政治任务来抓，争分夺秒推进各项筹备工作，为COP15如期、安全、顺利举办打下了坚实基础。目前，筹备工作已经进入冲刺的关键节点，全市各级各有关部门和单位应当时刻保持实战状态，以志在必得的决心、背水一战的勇气，进一步增强政治自觉和行动自觉，强化忧患意识，增强底线思维，紧绷安全之弦，以最真挚的情怀密织最严安全防线，切实为COP15的顺利圆满举办保驾护航。
深入推进网络安全保卫和科技智慧安保，全力保障大会安全。突出“绿色、安全、智慧、节俭”的理念是此次大会的亮点，而“安全”是最重要的办会原则。要充分应用大数据、云计算等新技术，以科技信息化为支撑服务安保，细化安全保障应急预案，深入推进网络安全保卫和科技智慧安保，打造闭环式整体防控格局。涉及COP15活动的场馆、接待场所、重要交通枢纽节点的地区、单位，要立足处置最复杂情况，落实落细COP15应急处置预案的各项措施，进一步强化应急准备、值班值守和督促检查，采取实地演练、桌面演练等方式组织应急演练，切实提高突发事件防范和应急处置能力，全力保障大会安全。
密织风险防范和疫情防控的“天罗地网”，全力确保社会稳定。着眼当前风险形势的复杂性、特殊性，严防跨境违法犯罪和境外疫情输入风险，坚决筑牢疫情防线。在会场布置、酒店住宿、餐饮卫生等方面认真落实COP15防疫方案。对本地区、本部门和所监管行业领域涉及COP15活动的应急预案进行再熟悉再梳理，健全完善运行保障方案和应急预案；有针对性地组织实战演练，“真刀真枪”检验预案、磨合机制、锻炼队伍，确保准备到位；进一步强化协调联动，加大横向沟通、上下对接力度，做到既各司其职，又密切配合，确保协调到位；统筹抓好市场监管、疫情防控、食品安全、社会稳定、安全生产、生态环保、治安防控等工作，确保社会安全稳定。
有针对性地前置救援力量，坚决遏制和防范重特大事故。深刻吸取近期国内部分省区重特大自然灾害和生产安全事故教训，统筹各类抢险救援力量，有针对性地前置救援队伍，坚持救援力量“宁可备而不用，不可用时无备”，做到责任在肩、人员在岗、队伍在位、物资在库。健全灾情、险情快速反应机制，加强部门沟通联动和区域协作配合，对各类预警监测信息及时会商、科学研判。将涉及COP15活动的场馆、接待场所、交通枢纽地点作为应急准备工作的重点强化部位，进一步查缺补漏，强化各类突发事件的预防和处置工作，突出科学施救、精准施救，坚决遏制和防范重特大事故。
严防死守食品安全底线，尽力守护“舌尖上的安全”。全力做好COP15期间的食品安全监管工作，重点围绕滇池国际会展中心及参会人员入住酒店等重点场所，严格做好食用农产品从种植养殖到餐桌的全过程监管；以主会场供餐单位、食材总仓、接待酒店问题整改和各环节全面保障为重点，逐一指导、逐项落实工作要求，确保问题整改到位、人员培训到位、各环节保障到位、各点位监管到位；加强对主会场、接待酒店周边、旅游景区、机场、铁路站点、汽车站、高速公路服务区等游客集中区域的食品安全日常监管，严防死守食品安全底线，守护好“舌尖上的安全”。
营造“中国春城”新气象
刘 淼
天气常如二三月，花枝不断四时春。“春城”品牌，是昆明独一无二的、最富有特色、最具有竞争力的发展元素。借着举办COP15的东风，提升昆明的“国际范”，当然也要大力营造“中国春城”新气象，让人们看到一座更加美丽、更加富裕、更加文明的现代化昆明。
昆明之所以被称为春城，受益于得天独厚的气候资源。四季如春、阳光明媚、鸟语花香，是每个人一说起昆明就会想起的画面。但外地朋友多半不太知道的是，良好气候带给昆明的不只是宜居宜业宜游的生活环境，更带来了良好的生态环境，丰富的生物多样性。
此次COP15能花落昆明，一大主因即在于昆明有着雄厚的生物多样性“家底”。在昆明，有9个植被类型、20个植被亚型、56个群系、118个群丛，分别占云南植被类型的75%、云南植被亚型的59%、云南群系的33%、云南群丛的56%，生物多样性总体达到“物种较丰富，生态系统类型较多，局部地区生物多样性高度丰富”的水平。
而为迎接COP15，昆明市实施了50项市容环境提质提升项目，打造了15条美丽示范大街和33条花树街道，完成62条城市重要道路整治提升，市容环境进一步实现大提升、大变样。在此基础上，我们更应趁着全世界的目光即将在春城聚焦，把昆明生物多样性的种种生动图景，用人们能够看得懂的、喜欢看的、多渠道的形式向世人展示，大力宣传昆明生物多样性资源禀赋、保护措施、保护成效，让人们知道春城之美是由内而外，有着厚重而坚实的生态保障。
昆明满城春色，既得益于气候良好这样的先天条件，也离不开一直以来的强有力的生态环境保护，离不开一代代昆明人对家园的守护、对文明的坚守。那些生动的生态保护故事，故事背后所彰显的精神，值得推崇、传承与发扬。
为什么濒危的滇池金线鲃能成功回归，为什么安宁黄杉能从400株到突破1万株，为什么富民枳能从野生灭绝到超2万株，为什么弥勒苣苔这种消失一百年又能被重新发现……一例例物种“起死回生”的背后经历了怎样的转折，又付出了多大的汗水，应该大声说出来让人们知道。扎根深山一心搞科研的李淑斌、在滇池边记录生物多样性近10年的李继明、云南民族药的守护人朱兆云……把他们的故事告诉人们，既是为了赞扬他们的努力和成绩，让人们知道这一切来之不易，也是为了激励更多的人参与到生态保护中来，汇聚更多前行的力量。
绿水青山就是金山银山。今天的昆明，春天的诗情画意不只体现在自然环境上，更是以深厚的历史文化为底蕴，把自然环境和人文环境融合起来，将历史神韵、现代动感、都市活力完美结合起来，体现在城市的各个方面、各个角落。也正因此，春城之美更加的源远流长、更加的厚重迷人，也注定会更加惊艳世界。
COP15即将举行，让我们再接再厉，以最良好的精神风貌、最整洁的市容环境、最优良的公共秩序、最文明的城市形象迎接COP15胜利召开，全力以赴确保大会如期、安全、顺利举办，向党中央、国务院和省委、省政府交出一份满意答卷，让全市人民共襄盛会。届时，“蓝天永驻、碧水长流、花香满城”的“中国春城”形象，必将给全世界留下深刻的印象，“中国春城”的品牌也必将进一步擦亮。
通过办会提升昆明城市品质
朱静雅
作为云南省经济、政治、文化中心，昆明在加快建设区域性国际中心城市过程中，必然要积极承担国际义务、担当政治责任；在积极筹备COP15的同时，也应着力将COP15作为自身快速进步的“助推器”和跳板，吸引世界各方嘉宾，显示独特人文魅力，突出靓丽自然风采，推动未来城市发展，通过办会来全面提升昆明的城市品质。
通过办会提升昆明城市品质，要强化以人为本，不断提升昆明市民人居幸福指数，将高体验低成本城市生活作为未来的努力方向。城市的核心是人，市民是一座城市发展的动力，市民的需求是一座城市奋斗的方向。习近平总书记指出，“要做好城市工作，要顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待，坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民。”在工作中，要认真研判市民在生产生活中最为关心的问题，将建构宜居、宜业的高体验、低成本城市形态作为未来很长一段时期内提升城市品质的核心工作，对市民重视的环境卫生、交通出行、市政设施、安全保障、教育医疗等紧迫问题要加快推进处理，对市民关注的文化深植、形象塑造、旅游升级、美化净化绿化亮化等关键问题要积极协调落实，通过市民的不断提升幸福感、获得感、安全感更好地表达出为人民谋幸福的内涵。
通过办会提升昆明城市品质，要加速管理转向，突出治理能力和治理水平现代化，以科学精细智能探索未来城市的无限可能。“为中国人民谋幸福”是中国共产党的初心和使命，落脚在提升昆明城市品质中，就具体表现为党和政府要以城市发展和市民普遍关注的问题为出发点，提高政治站位，聚焦城市工作的重点难点，坚持“民本”思想。在推动城市管理向城市治理转变中，应不断提高政府核心竞争力，降低行政成本，回应时代需求和政府自身发展需求，加强城市的科学化、精细化、智能化管理，让健全完善的管理系统、综合联通的管理网格、整合细化的管理清单等，实现城市中心的全覆盖以及实现主城区外的拓展。COP15是昆明城市发展的时代契机，要向国际学习、向先进看齐，以现代化国际城市为奋斗模板，以公认的先进经验为学习对象，让未来的昆明成为梦想的城市、无限可能的美好家园。
通过办会提升昆明城市品质，要深化依法治理，确保法治先行及从源头治理，用法治精神作为未来城市的强大保障。法治是人类社会进入现代文明的重要标志，而一座城市的法治观念、法治意识、法治精神如何，也从一定层面上标志着城市的品质如何，更预示着城市未来的品质将会如何。社会治理、城市品质提升必然要法治先行，以科学完善的立法、严格合理的执法、公正公平的司法来为城市品质的提升提供基础性、战略性的保障，避免危害城市、危害市民、危害我们伟大事业的行为产生。同时，必须强调市民法治意识的建立，让法治观念、法治意识、法治精神在人们的思想中生根，进而更好地发挥法律的作用，使城市更健康、更安全、更宜居，成为人民群众高品质生活的空间。
城市是现代化的重要载体。在“两步走”的过程中，昆明要实现现代化，并在此基础上助力建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，就要让昆明的城市品质更具内涵、更可创新、更加系统，“中国春城”的名片更加闪亮。
通过办会提升昆明国际知名度
杨 敏
举办高端国际会议是衡量一座城市国际化发展程度的重要指标之一。许多城市都因为重要的国际会议而被世人所熟知，例如许多重要的国际机构在日内瓦设立了总部或办事处，常常有许多高规格的国际会议、展览和活动在此举办，日内瓦也因此被誉为“国际会议之都”和“和平之都”。1992年召开的“里约地球首脑会议”以及2012年召开的“里约+20”峰会不仅让全世界记住了有关可持续未来发展道路的探讨，同时也记住了里约热内卢这座充满魅力的巴西临海城市。
在迈向全球化和应对全球挑战的进程中，许多城市承载了人类共建美好家园的记忆，例如关于应对全球气候变化行动的统一安排被记录在《巴黎协定》中，而《巴黎协定》是2015年12月12日在巴黎举办的第21届联合国气候变化大会的成果。通过举办国际会议，城市成为人类历史发展的重要见证人，也成了全球行动的记录者，城市的名字与人类发展进程紧密相连。
再过一段时间，联合国《生物多样性公约》第15次缔约方大会（COP15）就要在昆明拉开序幕。昆明将通过自己的努力筹备，为全球探讨未来10年内保护生物多样性、可持续利用自然资源的行动框架搭建平台，同时也会记录下全球在生物多样性领域中重要的政治承诺、政治意愿、行动计划以及责任。能够举办这次高规格的会议，证明了昆明作为国际化城市的综合实力，以及在生物多样性和环境领域的独特优势。同时，筹备和主办这场会议也将为昆明提供一个全方位展示自己的窗口和提升知名度的契机。
举办这次国际会议一定能够提升昆明的知名度。首先，此次会议是一个高规格的国际盛会。联合国《生物多样性公约》秘书处执行秘书伊丽莎白·穆雷玛说，选择在昆明办会，是希望可以让全球朋友见证生物多样性给云南人民带来的幸福感，见证中国生态文明建设的成果，同时为全球生物多样性保护提供新思路。其次，在新冠肺炎疫情仍然肆虐的今天，我们面临更加严峻的全球性挑战：气候变化、环境污染、资源短缺等没有得到有效解决，全球发展的结构性不平等持续加剧，未来可持续发展目标的实现充满着不确定性，因此在此时召集各利益攸关方共同重新思考人与自然之间的关系，探讨人类社会与生态文明是十分重要的。再次，大会的第一阶段将通过《昆明宣言》，这不仅证明了昆明作为主办城市为此次大会所做的贡献，同时也透过该声明体现全球在保护生物多样性方面的行动与决心。最后，此次会议是中国2021年最重要的主场外交活动之一，昆明作为主办城市，必将受到世界各国的瞩目，会议产生的成果能让昆明为世界留下深刻的印象，后续的行动也必然会继续加深昆明与世界之间的联系。
第一阶段会议虽然短暂，但却为昆明提供了一个多维度展示自己的国际舞台。昆明作为云南的省会城市，是“动物王国”“植物王国”“世界花园”“物种基因库”的直接代表，同时也是“花都”“春城”“古滇文化”的讲述者。通过昆明的展示，世界得以了解云南和中国为保护自然生态系统和珍稀濒危野生动植物所做的努力。昆明也早已通过COP15云南生物多样性主题宣传月等活动向世界展示了春城的魅力，邀请全球人民共同探寻这座城市的生物之美，所以在接下来的时间里，我们有理由期待，昆明将借助这一国际盛会平台，向世界继续展示自己，提升知名度。（来源：昆明日报）
