五年砥砺奋进，五载春华秋实。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，昆明市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和党中央、省委决策部署，攻坚克难、砥砺前行，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，开启了全面建设社会主义现代化新征程。

时序更替，砥砺前行。

时间的长河奔流不息，但有些日子，必将永远载入云南、昆明发展史册。2015年1月和2020年1月，习近平总书记两次考察云南并发表重要讲话，高瞻远瞩、高屋建瓴为云南擘画发展蓝图，进一步为新时代云南、昆明发展指明了前进方向、明确了目标定位、赋予了重大使命。

坚定不移牢记嘱托，凝心聚力开拓进取。近年来，昆明市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和党中央、省委决策部署，攻坚克难、奋进跨越，经济社会发展取得显著成效，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，开启了全面建设社会主义现代化新征程。

翻看这份高质量发展的“昆明答卷”，一项项成就令人振奋，一个个荣誉催人奋进。综合实力大幅提升，经济总量实现争先进位，改革开放硕果累累，生态建设成效显著，城乡面貌焕然一新，人民生活更加幸福……成功创建成为第六届全国文明城市，创建成为全国民族团结进步示范市，荣获联合国人居署“国际花园城市金奖”，连续三年上榜“中国十大美好生活城市”，荣获“2020中国国际化营商环境质量十佳城市”，公共安全感指数跃居全国省会城市首位，被中组部确定为“全国城市基层党建示范市”……

牢记嘱托

精心绘就新蓝图

发展思路更加清晰

新思想引领新航向，新目标开启新征程。

沿着习近平总书记指引的方向，昆明把发展置于国家发展战略和全省发展大局中思考谋划，提出了“建省会、拓格局、转思维、重民生、从严管”的工作思路。按照习近平总书记考察云南时提出的“主动服务和融入国家发展战略”和“一个跨越”“三个定位”“五个着力”要求，2016年9月，昆明市第十一次党代会确立了“加快建设立足西南、面向全国、辐射南亚东南亚的区域性国际中心城市”的奋斗目标。

这既是昆明贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神的具体实践，也是推动新时代昆明高质量发展的现实需要。

为把这一奋斗目标和美好愿景转化为生动实践，昆明编制实施了《昆明市建设区域性国际中心城市实施纲要（2017—2030）》，明确了打造“一个枢纽”、加快建设“四个中心”、全面提升“三个品牌”的总体思路和工作路径。先后组织制定《昆明市建设区域性国际中心城市促进条例》和20余个意见、方案、规划，工程化、项目化、常态长效推动工作落实。同时，昆明还不断适应发展新形势新任务，动态调整《昆明市建设区域性国际中心城市实施纲要（2017—2030）》，推动“一张蓝图绘到底、一以贯之抓落实”。

今年5月，市委十一届十二次全会审议通过《关于〈昆明市建设区域性国际中心城市实施纲要（2017—2030）（修订版）〉的决议》。展开昆明建设区域性国际中心城市的“时间表”“路线图”“任务书”，这幅“新画卷”值得期待。昆明将着力打造区域性国际综合枢纽，加快建设区域性国际经济贸易中心、科技创新中心、金融服务中心、人文交流中心，全面提升“中国春城”“历史文化名城”“国际大健康名城”三大城市品牌，到2035年，经济实力、科技实力、综合实力将大幅跃升。到本世纪中叶，全面建成区域性国际中心城市，昆明将成为产业发达的经济繁荣之城、创新创造的活力绽放之城、开放包容的现代大气之城、兼容并蓄的人文魅力之城、和谐宜居的绿色健康之城。

发展定位更加明确、发展思路更加清晰、发展信心更加坚定，沿着习近平总书记指引的方向，这座城市不断思考、不断探索、不断实践、不断“答题”，切实把总书记的殷殷嘱托转化为推动工作的强大动力和具体举措，努力把美好蓝图变成现实。

奋楫者先

深入贯彻新发展理念

推动实现高质量发展

新理念引领新发展，新作为谱写新篇章。

随着“逐梦蓝图”的徐徐展开，昆明市坚定不移贯彻新发展理念，着力破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，推动经济总量实现新跨越，质量效益实现新提升，高质量发展“成色十足”。

这五年，综合实力大幅提升，全市地区生产总值连续突破5000亿元、6000亿元大关，在省会城市中排名从第17位跃升至第12位；在全省率先制定实施高质量发展综合绩效评价体系，经济发展质量指数在省会城市中排名从第18位上升至第11位，实现了量质齐升。

这五年，改革开放硕果累累。30多项首创性、特色化改革亮点纷呈，15项改革经验在全国推广，“一网四中心”建设、政务服务“七办”模式等多项改革走在全国前列，荣获“2020中国国际化营商环境质量十佳城市”和“改革开放40年经济发展最成功城市”称号。自贸试验区昆明片区挂牌运行，成为国家物流枢纽承载城市和一级物流节点城市，与177个国家（地区）有贸易往来，进出口贸易总额从66.81亿美元增长到161.4亿美元。深入实施创新驱动发展战略，6个科技创新中心挂牌运营，南亚东南亚科技服务业合作中心和金砖国家国际技术转移中心落户昆明，全社会R&D经费投入年均增长11.6%，科技进步贡献率提高到60.03%，成为国家小微企业创业创新基地示范城市、国家知识产权示范城市。全方位推进对外交流合作，在南亚东南亚缔结友城数量名列全国前茅，27个国家在昆明设立签证中心，7个国家设立领事馆，南博会、农博会、旅交会成为品牌展会，上合昆明国际马拉松赛等影响力不断提升，今年10月还成功举办COP15第一阶段会议，昆明的国际知名度、美誉度、影响力显著提升。

这五年，攻坚决战捷报频传。昆明在全省率先实现贫困县全部摘帽，404个贫困村全部出列，9.58万户35.05万建档立卡贫困人口全部脱贫，历史性解决了区域性整体贫困问题，脱贫攻坚取得全面胜利。滇池全湖水质从劣Ⅴ类提升到Ⅳ类、为近30年来最好水质，阳宗海水质从Ⅳ类提升至稳定保持Ⅲ类，主城区空气质量优良率保持在98%以上，始终位于全国省会城市前5位，森林覆盖率提高到52.62%，以总评分第一名的成绩获得联合国人居署“国际花园城市金奖”，“春城绿”“昆明蓝”“四季花”成为最靓丽的城市名片。

这五年，城乡面貌焕然一新。坚持量水发展、以水定城，下决心转变“环湖造城、环湖布局”观念，将城市发展布局由“北拓、南延”调整为“北延、南控”。明确各县（市）区功能定位、发展方向，统筹推进城市核心区、功能拓展区、生态涵养区发展。基础设施更加完善，实现县县通高速、乡乡通油路、村村通硬化路，沪昆、云桂等高铁建成通车，长水国际机场客货运航线达到396条，至南亚东南亚通航点居全国首位，轨道交通“米字型”运行网络初步形成，乌东德水电站全部机组投产发电，昆明国际互联网数据专用通道建设全面启动，被命名为国家公交都市建设示范城市，入选全国5G试点城市、成为全国第四大国际通信业务出入口局。注重完善功能、提升品质，重点片区建设步伐加快，翠湖片区等历史文化街区整治效果明显，城市修补和有机更新有序实施。昆明成功创建为第六届全国文明城市，安宁市、石林县获评县级全国文明城市。以人为核心的新型城镇化加速推进，常住人口城镇化率从71.47%提高到79.67%，城市吸引力、凝聚力大幅增强。美丽县城、美丽乡村、特色小镇创建成效显著，城乡区域发展协调性明显提高，呈现出城乡同发展共繁荣的良好局面。

这五年，民生福祉显著改善。坚持将一般公共预算支出的70%以上投向民生领域，大力实施“三名”工程，新增、拓展优质学位25万余个。国家心血管、呼吸、肿瘤3个区域医疗中心落地昆明，与21家高端优质医疗机构开展合作，三级甲等医院从7家增加到10家，新增各类医疗卫生机构1036个。在全国率先实施基层公共文化服务包，成功创建为第四批国家公共文化服务体系示范区。社会保障水平持续提高，在困有所助、劳有所得、住有所居、老有所养等领域持续发力，办成了一批人民群众“急难愁盼”的实事好事。加强和创新社会治理，成为全国市域社会治理现代化试点城市，公共安全指数位居全国省会城市首位，创建成为全国民族团结进步示范市，公共服务质量满意度在全国110个监测城市中从第64位跃升至第4位，连续三年上榜“中国十大美好生活城市”，昆明人有了更多的获得感、幸福感、安全感。

这一项项亮眼的成绩、一个个不断刷新的排名，以及一次次的荣誉加身，是昆明深入贯彻新发展理念、推动实现高质量发展的生动写照。

百舸争流，奋楫者先。锚定目标坚定前行的春城，一步一个脚印，用实干实绩交出了一份高质量跨越式发展的“昆明答卷”，也为昆明在新征程再创新辉煌奠定了坚持基础。

接续奋斗

全力开创昆明

生态化国际化现代化发展新局面

新起点展现新担当，新征程再创新辉煌。

2021年是中国共产党成立100周年，也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。

立足当前，着眼未来，昆明高起点编制“十四五”规划、科学谋划二〇三五年远景目标，凝聚起全市同心同向、攻坚克难的强大合力。“十四五”时期，昆明将实现区域性国际中心城市建设再上新台阶，成为面向南亚东南亚辐射中心的核心区；生态文明建设再上新台阶，成为国家生态文明建设示范市；民族团结进步示范建设和民生福祉再上新台阶，成为高品质幸福美好生活城市；高质量发展再上新台阶，成为贯彻高质量发展的城市典范；社会文明程度再上新台阶，成为新时代文化高地；市域治理现代化能力再上新台阶，成为全国市域社会治理现代化城市。到2035年，在全省率先基本实现社会主义现代化，建成区域性国际中心城市。

今年9月，市第十二次党代会上明确提出，要准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，全力开创生态化国际化现代化发展新局面。

全力开创生态化国际化现代化发展新局面，既是昆明贯彻落实党中央决策部署、省委工作要求的具体实践，也是在新的起点上对全市未来发展的科学谋划。

开创生态化发展新局面，就是要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持生态优先，推动绿色发展，把昆明建设成为闻名遐迩的中国春城、享誉世界的国际大健康名城，让绿色成为昆明最亮丽的底色。开创国际化发展新局面，就是要主动服务和融入国家发展战略，着力打造国内循环的重要节点和国际循环的门户枢纽，加快区域性国际中心城市建设，充分彰显历史文化名城魅力，全面提升昆明的国际竞争力、国际吸引力、国际影响力。开创现代化发展新局面，就是要围绕在全省率先基本实现社会主义现代化，聚焦推进经济体系现代化、城乡发展现代化、公共服务现代化、生态文明现代化、市域治理现代化，积极探索具有中国特色、时代特征、昆明特点的现代化建设新路子。

为此，昆明将完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动高质量发展、打造高能级城市，当好全省发展的排头兵和火车头。坚持以人民为中心的发展思想，创造高品质生活、推进高效能治理，努力让全市各族群众生活得更有质量、更加美好。全面提高党的建设质量，以高水平党建引领全市经济社会各项事业发展。

奋进新征程，谱写新篇章。站在新的起点上，充满着生机活力、激荡着奋进力量的春城昆明和846万各族人民将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，在省委的坚强领导下，乘势而上、再接再厉、接续奋斗，为谱写好中国梦的云南篇章作出昆明贡献。