2020年，科技部、财政部共同开展“科技抗疫—先进技术推广应用‘百城百园’行动”（以下简称“百城百园”行动），利用国家创新型城市（县市）、国家高新区等载体的创新资源、政策环境和产业基础优势，按照“一城一主题”和“一园一产业”原则，加快推广一批先进技术成果落地应用。作为创新型城市，2020年至2021年，昆明以“科技成果集成应用助力大健康产业聚集建设”为主题，深入开展“百城百园”行动，成效显著。

各级联动推进“百城百园”工作

昆明资源丰富，区位优势得天独厚。以“百城百园”行动为契机，近年来，全市不断完善科技创新工作领导体制机制，优化市县联动、部门协调的工作推进机制，针对大健康产业等重点领域建立专门的沟通对接机制，多措并举形成全市科技创新发展合力。随着《“健康云南2030”规划纲要》《云南省人民政府关于推进健康云南行动的实施意见》等政策措施的出台，普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业的长效机制加快形成。

在机制上，构建了高校院所、科研机构、科技企业、科技工作者广泛参与的科技工作新格局，通过打造公共创新研发、药物中试等服务平台，汇聚全市科技创新优质服务资源。

值得注意的是，为了推动大健康产业全面发展，近年来昆明不断促进各细分产业领域集聚发展，打造了中药材种植区，以工业园区为重点形成生物医药产业集聚区，中药材种植规模、生物医药产业规模不断扩大。形成康养旅游区、医疗服务区等以特色大健康产业为主的各类集聚区，大健康产业全域协调发展格局进一步完善。2020年，全市完成中药材种植18833公顷，三七、滇黄精等林下中药材种植发展迅速。

攻克技术难关形成示范效应

“百城百园”行动计划实施以来，全市不断完善企业培育政策体系，构建科技型中小企业、高新技术企业的成长培育机制，企业群体质量显著提升。统计数据显示，昆明市高新技术企业中，涉及生物医药大健康领域企业达200家，占17.15%；科技型中小企业中，涉及生物医药大健康领域企业达510家，占16.7%，分别超出“百城百园”建设目标11.1%和38.6%。

在服务方面，依托企业、大学和科研院所，持续推进与金砖国家、“一带一路”沿线国家、南亚东南亚国家的国际科技创新合作与交流，推动技术转移和科技成果转化走向国际。全面推进“双创”工作。截至目前，共有承担国家级、省级、市级众创空间的单位115家，其中大健康领域众创空间13家，占比达11.30%。

系列措施下，昆明生物医药大健康产业发展成效显著。中国医学科学院医学生物学研究所自主研发的科维福新型冠状病毒灭活疫苗上市使用；寰基生物在昆明、乌鲁木齐、郑州等多个国内城市以及泰国曼谷建立了数家独立医学检验所，整合多项高通量核酸检测技术，为上千家医疗机构提供超150万人份专业核酸检测服务。

目前，全市不断完善以应用为导向，以技术转移与成果转化为核心的科技成果产业化机制，形成“14+27”的县（市）区重点科技成果转化示范网络。以昆明细胞产业园、昆明高新区细胞产业园为切入点，推进昆明细胞产业新高地建设。以中药（民族药）一、二、三产协调发展为核心，鼓励生物医药公司、重点实验室等研发机构将中药材种植、中药材农业与乡村振兴有机结合起来，推动一批以“道地中药材滇黄精开发及扶贫示范”为代表的科技助力乡村振兴重大项目落地。抓住数字化发展机遇，云南白药、贝泰妮、龙津药业等生物医药产业企业推动研究生产、管理运营、品牌营销等的数字化，典型经验示范效应显著。