在市十五届人大一次会议上，市人大常委会向大会提出《关于打造市场化法治化国际化便利化一流营商环境的议案》（以下简称“议案”），其中，“妈妈式”帮办代办服务、“全程服务有保障”、“环节最简、效率最高、服务最优、成本最低”等关键词频频出现，在代表中引起热议。

推动全市营商环境持续优化

如何大力推进全市一流营商环境建设，使昆明成为区域性国际中心城市，成为引领全省发展的火车头和最具活力的增长核心？议案提到，应树立“抓服务就是抓环境抓环境就是抓发展”的理念，对标国内国际一流，着力解决营商环境中的突出问题，积极探索原创性、差异化、凸显昆明特色的优化营商环境措施，多维度、立体化、全方位推动全市营商环境持续优化。

议案中还提出许多切实提升服务质量、改善营商环境的贴心举措，建议采取“妈妈式”帮办代办服务，依法依规及时协调解决项目推进中遇到的困难和问题，为项目落地营造良好环境；要积极探索对接国际规则的有效路径，聚焦贸易投资自由化便利化，着力打造“环节最简、效率最高、服务最优、成本最低”的服务模式；要全面实施“一站办”“一窗办”“跨省通办”，最大限度缩减审批层次和环节，有效激发市场活力与社会创造力。

打造更普惠透明的营商政策环境

陈永琴代表认为，每个企业、每个项目和不同产业发展都有自身特点及需求，要让更多企业在昆明留下来安心舒心投资兴业，让在昆的市场主体焕发活力，就应该围绕“全程服务有保障”的要求，立足不同工作阶段和周期，针对产业链上下游的不同企业及企业开办、运营到注销、破产退出等全生命周期，系统制定和迭代升级政策体系，形成更具针对性的举措，并借助大数据，为企业提供精准化、定制化政策服务，打造更普惠透明的营商政策环境。

推动“政产学研金”一体化成果转化

来自企业的国学英代表谈到，经济的发展离不开人才和创新，但不少企业当前的发展却特别“缺人”，要留住人才更是不容易。“这次欣喜地看到议案中提出要强化人才和资金要素保障，加快一体化创新创业平台载体建设和培育，推动‘政产学研金’一体化成果转化，积极引导、精准激励创新创业行为，激发内生创新活力，这些举措都将为企业营造良好的发展环境。”国学英说，眼下，对标先进发达地区，全市打造一流营商环境的空间还很大，尤其是全市“名品”“优品”市场仍不饱和。她认为，政府应积极引导科技部门、科研单位、高校与在昆企业形成联动，着力打造创新运用平台，通过项目落地，推动科研成果的实施转化，助力城市高质量发展。

举全市之力形成强大工作合力

邱什代表认为，议案中提出应着力加强依法行政，加快推进营商环境法治化进程，形成全社会依法行政、守法经营、诚实守信、公平竞争的良好营商法治氛围。

来自企业的代表纷纷表示，议案中提到改善营商环境的具体举措让人备受鼓舞，增强了发展信心，议案经审议由大会作出决议，将进一步提升影响力和号召力，凝聚全市各级各部门和社会各界的共识，举全市之力、聚全民之智，形成强大工作合力，营造“人人都是营商环境、事事关乎营商环境、处处彰显营商环境”的良好社会氛围。