2021年是“两个大局”交织、“两个百年”交汇、“两个五年规划”交接的关键一年，面对新冠肺炎疫情持续影响、经济下行巨大压力的考验，昆明国家高新区坚决贯彻党中央、国务院决策部署，在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，延续“十三五”强劲态势，实现“十四五”良好开局，在“全面建成面向南亚东南亚的区域性创新型特色园区”上迈出坚实步伐。

这一年，昆明国家高新区聚焦经济发展，关键指标稳步趋优。完成一般预算收入25.64亿元，同比增长5.03%；主营业务收入实现2665亿元，同比增长10.7%；工业总产值达到1013亿元，首次突破千亿元大关；规模以上工业增加值同比增长12.4%。为昆明当好全省经济社会发展排头兵作出了高新贡献。

2022年，昆明国家高新区坚持稳字当头、稳中求进总基调，提出了主营业务收入要突破3000亿元的目标。2022年，昆明国家高新区将在实现“十四五”良好开局的基础上，凝心聚力谋新篇。

实干兴区

工业总产值突破千亿元

2021年，昆明国家高新区始终坚守“发展高科技、实现产业化”的初心使命，聚焦产业、主攻工业，坚持招商模式创新、坚持主导产业培育、坚持重点项目支撑、坚持创新驱动引领，园区上下砥砺奋进，实现“十四五”良好开局，在“全面建成面向南亚东南亚的创新型特色园区”上迈出坚实步伐，关键指标稳步趋优。

其中，工业总产值首次突破千亿元大关，达到1013亿元，成为云南省国家级开发（度假）园区中首个工业总产值突破千亿元园区。同时，主营业务收入达到2665亿元，同比增长10.7%；实现规模以上工业增加值同比增长12.4%，新增规模以上工业企业13户；规模以上固定资产投资同比增长6.14%，工业和信息化固定资产投资同比增长55.6%；完成外贸进出口315.09亿元，占全年目标任务的132.58%，超目标任务32.58个百分点；完成税收收入21.5亿元，同比增长8.46%，保有税收亿元楼宇1栋、千万元楼宇2栋。

聚焦“两主两辅”，产业规模做大做强。在生物医药领域，实现主营业务收入516亿元，占园区主营业务收入19.4%；在稀贵金属新材料领域，实现主营业务收入1636亿元，占园区主营业务收入61.4%；数字经济领域实现主营业务收入233亿元，现代服务业领域实现主营业务收入182亿元。园区呈现出集群式、专业化、特色型发展态势。

聚焦重大项目，招商引资结出硕果。引进市外到位资金155.25亿元。实际利用外资4466.06万美元。开工建设创新疫苗研发及产业化集群建设项目、沃森生物科创中心、贝泰妮中央工厂、中南高科·昆明智谷创新产业示范基地一期、清华海峡科技小镇等5个亿元以上项目。签约落地闻泰牛顿科技小镇，闻泰昆明智能制造产业园一期顺利投产，二期顺利开工建设。签约落地箩筐全时空数据产业小镇、多宝电缆电力新材料装备产业集群科技园、正创零售智慧产业园等一批大体量项目。引进云南天峰生物、昆明银诺医药、海南华氏、云南科耀生物、云科特色植物提取实验室等一批成长潜力大的企业和项目。

聚焦创新驱动，发展潜力不断增强。加强科创经费支持，投入全社会R&D经费18.67亿元，兑现科技创新和高质量发展支持政策资金、楼宇入驻企业绩效奖励5358万元，安排1027.32万元支持企业投资建设、提升规模，同时做大科创群体规模，培育高新技术企业，做响科创成果品牌，引进高层次人才。

聚焦服务优化，营商环境持续改善。为改善企业服务体验，建立“1＋8”企业综合服务体系，创新开展“五员”服务；为优化政务服务质量，上线“产业大脑”智慧平台，实现政策通知“全覆盖”、提交材料“零见面”、资金兑现“秒到账”；组建行政审批代办队伍，建成企业服务中心实体平台（政务服务大厅）及线上平台。兑现纾困解难扶持政策资金2亿元；培育“金种子”企业4户，保有“新三板”企业13户，扶持贝泰妮、生物谷2户企业成功上市。获批成为中国（云南）自由贸易试验区首批联动创新区。

聚焦硬件提质，园区建设步伐坚实。健全完善基础设施，完成基础设施投资10亿元，供应土地191.6公顷，其中工业用地69.8公顷，建成33号路等6条（段）道路共4.25公里，打通马澄路交通节点，改造小营收费站交通节点，建成兆雨变电站110千伏进线电缆通道，配建闻泰一期及疫苗基地项目周边10千伏外线电力配套工程，新建绿地15.12公顷；紧抓生态文明建设，推进石头山关停矿山生态修复综合治理，深入整治河道；持续深化市容治理；深入推进厕所革命；围绕路畅、水通、电稳、房安，加快东区城市化进程，成立东区第一个城市社区青城社区；积极巩固拓展脱贫攻坚成果，持续开展对口帮扶，投入帮扶资金254万元。

聚焦民生福祉，社会大局团结稳定。配合五华、呈贡两区，常态化紧抓疫情防控；成立13支疫情防控小分队，组建新冠病毒疫苗接种协调专班，推进新冠病毒疫苗接种全覆盖。紧扣群众生命健康安全，打造文明高新、平安高新。

特色产业

带动园区经济蓄势突围

2022年是昆明国家高新区建区30周年，在三十而立的这一年，昆明国家高新区提出了主营业务收入突破3000亿元、规模以上工业产值突破1100亿元、园区“专精特新”中小企业提升至110户以上的目标。这一年，昆明国家高新区将高起点谋划产业培育、高效能推进项目建设、高效益开展招商引资、高标准完善基础设施、高层次做优营商环境、高水平实施社会治理、高品质改善民生福祉，不断引领园区经济社会高质量发展，为昆明开创生态化国际化现代化发展新局面贡献高新力量。

推进“两主两辅”持续发展。在生物医药领域，继续做强“云药”品牌，加大疫苗研发和产业化力度，集群发展中医药产业，重点建设生命科学产业园、国家疫苗产业基地、生物医药产业园、医疗器械产业园、医疗物流产业园五大特色产业功能区，依托云南省细胞工程中心、基因科技创新园，把园区打造成全市生物医药产业高质量发展核心区和云南最大、西南领先、全国知名的生命科学产业新高地。在稀贵金属新材料领域，做大做强锗、铂、铑、钯等新材料产业集群，探索发展液态金属、碳化硅、石墨烯等前沿新材料领域，做精国家稀贵金属及锗材料产业基地，打造全国功能性新材料特色产业区。在数字经济领域，结合闻泰科技在园区的产业布局，建设以智能硬件为基础，以半导体产业为重点，以5G产业为方向，以大数据应用场景为目标的数字经济发展体系。在现代服务业领域，坚持“产业支撑＋功能配套＋服务拓展”，推动一批重大科技服务、大健康服务项目建设，将现代服务业打造成园区重点辅助产业。

推进产业能级持续攀升。做强以闻泰为代表的战略性新兴产业，为园区工业增长提供新动能。加快培育产值10亿元级以上骨干企业，大力培养后备力量，着力优化产业结构。加速推进产业转型升级，结合国家级制造业与互联网融合发展试点示范项目、国家级绿色制造示范园区建设、国家级先进制造业与现代服务业融合发展试点工作等，推进产业数智转型、绿色发展和融合发展，着力构建绿色制造体系，着力推动制造业与服务业、制造业与互联网、实体经济与数字经济融合发展，着力构建完善创新生态，推动企业加快技术创新、业态创新、管理模式和商业模式创新，引领园区产业发展质量变革、效率变革、动力变革。

围绕贵金属、贝泰妮、闻泰、生物所、沃森、云锗等重点企业，按照一业一策、一企一策原则精准出台扶持政策，促进企业“十四五”布局与园区“十四五”规划深度融合。围绕创建“3＋1＋1”特色产业基地，即稀贵金属新材料、生物医药、电子信息3个国家级新型工业化示范基地，云南软件园1个国家级火炬计划软件产业基地，电力装备产业园1个省级新型工业化产业示范基地，持续招引大项目、培育大企业、发展大品种、打造大品牌、构建大基地，着力提升示范基地产业集群发展、创新发展、绿色发展、融合发展，争创四星级、五星级新型工业化示范基地。实施“专精特新”企业培育行动，力争到2022年底，省级“专精特新”成长企业、省级“专精特新”小巨人企业、国家级“专精特新”小巨人企业分别新增40户、10户、5户以上。实施全链发展产业专项行动，研究制定稀贵金属、细胞等重点产业规划和产业链施工图，梳理部署各主导产业发展方向、重点领域、产品组合、产业链布局、支撑手段，找准建链、补链、强链、延链发力点和突破口，积极打造优势产品和制造业单项冠军，提升特色产业发展质量。同时，加快推进滇中稀贵金属新材料产业、滇中医药及健康产业先进制造业集群创建，争创国家先进制造业集群。

科创体系

助推园区创新动能强劲

重构科技创新体系。树立“大科技”工作导向，按照“1＋5＋7”工作思路，紧扣“重构科技创新体系”一大主线，搭建“一体化科技工作体系、全生命周期企业梯度培育体系、全过程双创载体支撑体系、全方位创新要素赋能体系、全景式大数据科创管理体系”五大子体系，实施“成立科技创新委员会、提升孵化载体整体质效、开展科技企业梯度培育、搭建重大科技创新平台、引领四类指标争先进位、促进高端资源链接整合、夯实创新要素支撑能力”七大行动，全方位盘活创新创业资源，全过程管理创新创业载体，全维度优化创新创业生态。

做优科技创新要素。强化平台要素支撑力，按照“一个细分领域＋一个创新中心＋一个公共服务平台＋一个特色园区”思路，建立“1＋1＋1＋1”创新平台支撑体系，支持沃森、贵金属等企业创建国家制造业创新中心、国家技术创新中心与国家产业创新中心，引进各类公共技术服务平台运营企业来园区建立分支机构，鼓励现有专业园区打造高能级科创空间，加快建设稀贵金属新材料、植物产品、烟草化学领域云南实验室；搭建科技创新大数据管理平台，全面梳理创新资源，为盘活使用创新要素提供数据支撑。强化人才要素引聚力，继续建强“高创园”等人才招引平台、拓展“人才e家”大数据应用功能，优化人才公寓环境；强化知识产权要素保护，创建国家知识产权试点园区，建设知识产权服务业集聚区，深化与五华区、呈贡区创新联动发展，探索联建创新共同体，以优良的创新创业环境吸引各类人才进驻高新。

充实科技创新资金。加强科创资金投入，确保全社会R&D 投入逐年增长。聚焦创新创业资金短缺问题，健全完善政银企合作长效机制；积极探索“产业基金＋孵化器＋专业团队”运作模式，发挥昆明高新区金创股权投资等产业引导基金先发优势，采取政府资助与股权投资相结合的“拨＋投”引才方式，撬动社会资本投资注入。加强与国家、地方等开发性金融机构合作，在现有金融产品的基础上，谋划一批发展所需、符合金融政策支持的项目，解决项目融资难题。

招商引资

助力园区产业集群培育

校准招商引资目标导向。以联动创新区建设为契机，加大“走出去”力度，围绕高科技、高效益企业及头部产业、主导产业，推动精准化靶向式招商，招引一批投资大、产值大、税收贡献大、就业容量大、经济效益高、环境效益好的项目落地，积极争取昆明闻讯实业手机国际维修中心获批；坚持产业链招商，构建“双高＋链群配（产业链、集群、配套）”招商体系，做强产业链，延伸上下游，通过招引配套企业补前端、强中端、延后端，推进产业集群化发展。

健全招商引资制度机制。围绕做好项目谋划、储备、建设，建立招商项目调度、协调机制，构建“开工一批、投产一批、储备一批”的滚动开发格局。围绕提高招商质量，建立招商引资进区质量评价、项目协议联审等机制，确保招大引强、招强引优。修订生物医药大健康产业领域招引政策，配套健全稀贵金属新材料产业、数字经济产业、现代服务业领域招引政策，全面构建“1＋N”招商引资政策体系。改善招商引资队伍素质，提升招商引资质量效益，破解招商引资用地瓶颈。

同时，着力抓实项目建设，支撑园区发展增量充足。围绕园区特色产业发展方向，聚焦国家、省、市投资方向和重点支持领域，从国家政策中寻找项目，从市场需求中寻找项目，从现有产业中寻找项目，从资源利用中寻找项目，谋划一批事关园区长远发展的大项目、好项目，聚力做强项目单点、延伸项目链条、创建项目集群。

尽快促成在谈项目，全力跟进迪马西南应急医疗产业基地、奥图环保科技总部、恒钧生物科技投资项目、宝湾昆明国际医药供应链中心、中南高科·昆明智创产业园（二期）、中宣液态金属科技项目、龙津仿制药研发和产业化项目、云南宗顺生物科技中药饮片项目等在谈项目。尽快开工落地项目，加快推动多宝电力新材料装备集群科技园、蓝孚昆明电子加速器辐照群、箩筐全时空数据产业小镇等落地项目开工建设。提速建设在建项目，加快推进闻泰智能终端产业园（二期）、贵金属新材料产业园、国家疫苗产业基地、贝泰妮新中央工厂、清华海峡健康科技小镇、沃森生物科创中心、中南高科·昆明智谷创新产业示范基地（一期）、好医生集团圣科药业基地商业物流项目、军民融合科技创新园等在建项目竣工。

2022年，昆明国家高新区建区30周年，实现从无到有、从小到大、从弱到强，走过了不平凡的发展历程。这30年来，园区面貌日新月异，全面从严治党不断推进、经济贡献不断提高、产业优势不断凸显、改革创新不断深化、生态环境持续向好、民生福祉不断增进。

2022年，昆明国家高新区将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，立大志、担大任、吃大苦、创大业。始终铭记“发展高科技，实现产业化”的初心不动摇，奋楫扬帆启新程，砥砺前行再出发，为全面建成面向南亚东南亚的区域性创新型特色园区，开创昆明生态化国际化现代化发展新局面，作出新的更大贡献。