“开局就是决战，起步就是冲刺。”以2月14日、15日召开的全市产业发展暨招商引资、项目建设工作会议为“集结号”，全市上下纷纷展现比学赶超、争当排头兵的精神面貌。

“一季度已经过去两个月，形势逼人、任务催人、时间不等人。”昆明阳宗海风景名胜区明确目标，迅速行动起来。

“坚决打好经济工作翻身仗，抓住产业发展这个‘硬支撑’，今年我们将花大力气强化产业转型，着力推动工业高质量发展。目标是，确保今年产业园区主营业务收入突破700亿元，并力争规模以上工业企业总产值达280亿元。为‘十四五’迈入千亿园区打下坚实基础。”昆明阳宗海风景名胜区党工委书记、管委会主任杨泽松说。

2021年

成绩单

经济发展

● 完成一般公共预算收入8.55亿元，增长21.6%，增速位居全市第一

● 社会消费品零售总额增长36.4%，增速位居全市第一

● 招商引资内资51亿元，增长8.5%；实际利用外资5715万美元，增长16.9%

●各类市场主体6902户，增长15.6%

● 三次产业结构比为9∶56∶35

生态文明

● 全年湖体水质稳定保持在Ⅲ类，其中7个月达Ⅱ类

● 入选云南省美丽河湖

● 成立全省首家高原湖泊研究中心

● 完成省级陡坡地生态治理、绿化造林、征占用林地植被恢复约333.3公顷

民生福祉

● 引入西南联大附属学校合作办学，结束辖区内没有高中教育的历史

● 投入4000余万元，实施草甸卫生院搬迁改造，基层医疗条件不断改善

● 五类基本社会保险参保覆盖率保持在96%以上

● 创建成国家卫生街道2个、省卫生乡镇1个

● 累计接种疫苗22.4万剂次

迈进千亿园区的底气

昆明坚决打好经济工作翻身仗，各级园区是主阵地。数据显示，过去5年，园区贡献了15.4%的地区生产总值，更重要的是，作为地方经济发展支柱的工业产值80%以上产自园区。

昆明阳宗海风景名胜区是全市国家级开发（度假）园区中最“年轻”的成员，多年来一直在奋力追赶。在全力做好阳宗海治理保护的同时，园区努力发展社会经济，综合实力持续提升。

其中，以七甸产业园区为核心的工业产业格局不断完善，支撑作用日益显著。目前，阳宗海全区有工业企业427家，规模以上工业企业52家。2017年，七甸产业园区成功创建为国家级绿色园区。2021年，七甸产业园区主营业务收入完成685亿元。

这是昆明阳宗海风景名胜区敢于提出“千亿园区”目标的支撑，同时也是一份责任和担当。

市第十二次党代会报告明确提出：力争到2025年，主营业务收入1000亿元至3000亿元的园区达到5个，超3000亿元的园区达到2个，为全市发展提供强力支撑。目前，5个主营业务收入1000亿元至3000亿元的园区暂缺两席。“百亿元俱乐部”中，除七甸外，杨林、空港、呈贡、宜良都具备实力。

2月26日召开的2022年全市工业发展暨园区建设、项目推进工作会，就下一步工作安排作出明确要求，要推动园区改革创新，以园区突破发展带动全市工业经济跃上新台阶。

“经济体量偏小、产业结构不优、转型升级缓慢、中高端产业不多、核心竞争力不强。”这些是阳宗海全区经济高质量发展不得不逐一补齐的短板。

从目前来看，要补齐这些短板既是挑战更是难得的机会。

从省市发展战略来看，省第十一次党代会强调，要把发展经济的着力点放在产业培育、产业招商引资和营商环境建设上，聚力打造“三张牌”，全产业链优化升级传统产业，着力培育壮大新兴产业，加快构建现代经济体系。省第十三届人民代表大会第五次会议提出了“强省会”行动，加快滇中城市群一体化发展，出台了支持昆明高质量发展的若干意见，昆明市的发展将迎来新的历史机遇。市委十二届二次全会提出了要在“产业发展、招商引资、项目建设、改革创新、生态优先和绿色发展、统筹乡村振兴和新型城镇化”六个方面下功夫。全市产业发展暨招商引资、项目建设工作会议强调，要推动产业发展实现大提升、招商引资实现大突破、项目建设实现大发展，坚决打好经济工作翻身仗，真正当好全省经济社会发展排头兵。同时，随着“一带一路”建设的深入推进和中老铁路开通运营，昆明从交通末梢转变为交通枢纽、从开放末端转变为开放前沿，更多的人流、物流、资金流、信息流等资源要素向昆明集聚。杨泽松表示：“阳宗海作为昆明主城功能拓展区，良好的交通优势、区位优势将进一步转化为发展动能。加之系列稳增长政策及省、市对阳宗海支持政策叠加发力，必将为阳宗海补短板、强弱项、增动力提供重要支撑。”

从阳宗海区情实际来看，地处滇中腹地，毗邻长水国际机场和呈贡区、经开区，随着“三清”“福宜”高速建成通车，区位优势凸显。杨泽松介绍：“我们在产业发展方面，工业、旅游业、高原特色农业等产业架构齐备，空间要素齐全，具备承接主城五区产能转移的条件。随着‘湖泊革命’的推进、‘两线’‘三区’的划定，区域生态保护和发展定位的明确，为阳宗海全面推动产城融合发展提供了机遇。七甸产业园区作为新一轮优化提升的省级园区，明确了‘一主两辅’的产业发展定位，在有色金属材料精深加工、绿色食品、现代物流等方面产业体系齐备，为阳宗海大抓产业、抓大产业奠定了坚实基础。”

打好“三场革命”的行动

有了向目标挺进的底气，在新的赛道上，“跑起来”既是“年轻”园区必须有的姿态，更是“年轻”园区应该展现出来的朝气。

昆明阳宗海风景名胜区管委会将2022年定为全面推进“湖泊革命”“产业革命”“作风革命”的重要一年。

杨泽松介绍，阳宗海将按照“生态立区、产业强区、善治稳区、改革活区”的思路，以绿色生态发展为底色，以高质量发展为主题，以发展惠民为目标，以改革创新为动力，以全面从严治党为保障，通过实施“134”发展战略（详见图表），把阳宗海流域打造成高原湖泊保护治理示范区，把七甸片区建设成为城市核心区，把七甸产业园区打造成云南铝产业精深加工高品质示范区，把阳宗海建设成为昆明绿色生态、产城融合示范区。“十四五”期间，确保全区规模以上工业主营业务收入突破1000亿元。

坚定推进“湖泊革命”，紧盯水资源、水环境、水生态核心目标，坚持“退、减、调、治、管”多管齐下，全面推动系统、综合治理。确保“十四五”期间，阳宗海湖体水质稳定保持在Ⅲ类及以上，力争达到Ⅱ类，把阳宗海打造成为高原湖泊保护治理的样板示范区。2021年，实现了阳宗海湖体平均水质稳定在Ⅲ类，Ⅱ类水质月份达7个月，比2020年增加两个月，呈现向好态势。同时，阳宗海还入选云南省美丽湖泊。

“产业革命”将以七甸产业园区优化提升为契机，围绕“一主两辅”产业定位，做大做强有色金属新材料产业，提升食品饮料和消费品制造业、生物医药制造业，拓展现代物流业，综合提升工业经济发展质效。目前及未来的有力支撑包括：有望在今年上半年实现投产的云铝3.5万吨新能源电池箔、4万吨合金线材、10万吨电解铝项目；明超电力科技产业园、昆宝特高压电力电缆、三川5G电线电缆、中通物流二期等在建和即将启动项目等。夯实发展后劲，定下的招商引资目标是：坚持“一把手”带头招商，全年赴省外招商不少于6次；内资完成60.3亿元，其中产业招商占比58%；确保引进重大产业项目20个以上，10亿元以上产业项目不少于1个，世界（中国、民营）500强不少于1个。根据目前依托中铜（昆明）铜业、云铝两大头部企业，形成了浩鑫铝箔、明超电缆、三川电缆、论道机械等以铜为主的精深加工产业集群，招商引资将重点聚焦有色金属精深加工、绿色食品、物流电商三大产业，以一流营商环境、全产业链精准招商，以云铝、昆铜、明超电缆等头部企业为核心，补链增链强链，打造全市乃至全省金属精深加工产业示范基地。

蓝图已经绘就，关键在于落实。

杨泽松说，推动阳宗海高质量发展，就要形成“争分夺秒，只争朝夕”的拼搏常态，就要激发“迎难而上、奋勇攻坚”的闯关心态，就要拿出“勇争一流、勇攀高峰”的比拼姿态，就要保持“马上就办、真抓实干”的工作状态，就要营造“严管厚爱、奖惩分明”的政治生态。

“当前，全市上下正处于加快发展、扩大投资的关键期和攻坚期，阳宗海要坚决摒弃‘偏安一隅’的心理，拿出比学赶超的干劲，进一步增强争的意识、抢的勇气、拼的干劲，立起标杆、比学赶超，为昆明当好全省经济社会发展排头兵贡献阳宗海力量。一季度已经过去两个月，形势逼人、任务催人、时间不等人。全区上下必须增强‘咬定青山不放松’的韧劲，坚定‘不破楼兰终不还’的拼劲，抓紧抓早、抓细抓实，迅速形成只争朝夕、紧张快干的工作氛围。”杨泽松说。

今天，昆明阳宗海风景名胜区召开2022年党工委工作会议，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会、习近平总书记考察云南重要讲话，以及省市党代会、省市两会、市委十二届二次全会精神，总结2021年工作，安排部署当前和今后一段时期重点工作，团结带领全区广大干部群众踔厉奋进、务实苦干，以新面貌新作为新担当，全面开创阳宗海经济社会高质量发展新局面。

记者吴洁报道

2022年

这么干

预期目标

1.主要经济指标

● 一般公共预算收入8.85亿元

● 规模以上固定资产投资完成78亿元，规模以上工业增加值增长12%以上

● 社会消费品零售总额增长9.5%以上

● 旅游总收入增长12%以上

2.招商引资

● 坚持“一把手”带头招商，全年赴省外招商不少于6次

● 内资完成60.3亿元，其中产业招商占比58%

● 确保引进重大产业项目20个以上

● 10亿元以上产业项目不少于1个

● 世界（中国、民营）500强不少于1个

● 推进市场主体倍增计划，实现新增市场主体1000家以上

3.产业发展

● 产业园区主营业务收入突破700亿元

● 实现净增加规模以上工业企业5家

● 力争规模以上工业企业总产值达280亿元

4.生态环保

●  深入推动“湖泊革命”，确保阳宗海湖体及主要入湖河道水质稳定达到Ⅲ类及以上

●  打好蓝天碧水净土保卫战，确保全区空气质量优良率达98%以上

●  全面推行“林长制”，实施陡坡地治理200公顷、四沿绿化造林66.6公顷、环湖面山示范造林133.3公顷

战略布局

1.发展思路：生态立区、产业强区、善治稳区、改革活区

2.实施“134”发展战略：即建设以阳春大道为主轴的城市核心区，引领七甸产业园区、阳宗海旅游度假区、梁王山现代农业公园“三轮”驱动发展，推动七甸、汤池、草甸、阳宗4个片区协同发展

3.“六个聚焦”：

聚焦“湖泊革命”，打造美丽高原湖泊；

聚焦产业发展，建设千亿级产业园区；

聚焦产城融合，构建城市体系；

聚焦民生福祉，打造宜居宜业幸福家园；

聚焦改革创新，激发干事创业活力；

聚焦党建引领，坚决扛起责任使命。