4月11日，昆明高新区、昆明经开区、滇池度假区分别召开领导干部大会，宣布党工委主要负责同志职务调整相关决定。市委主要领导出席会议并强调，开发（度假）区是全市经济建设的主战场，在全市发展大局中具有十分重要的地位。三个开发（度假）区党工委班子要团结带领广大干部群众，深入开展“当好排头兵”大讨论大竞赛活动，接续奋斗、锐意进取、积极作为，加快推进高质量发展，为昆明当好全省经济社会发展排头兵作出更大贡献。

会议指出，昆明高新区作为全省首个国家级高新技术开发区、首个工业总产值突破千亿元的园区，是发展高新技术产业的主阵地。要立足功能定位，着眼全市发展大局谋划自身发展，加快打造昆明高新技术产业发展的高地。昆明经开区作为全省唯一集国家级经济技术开发区、自贸试验区、国家级综合保税区等于一体的综合性园区，是产业发展和对外开放的重要平台及载体。要用活用好经开区、自贸试验区、综保区政策叠加的优势，解放思想、先行先试，加快打造跨境高端服务开放发展的先行区。滇池度假区在全市旅游产业发展大局中地位特殊。要把滇池度假区的工作放在全市旅游产业发展大局中来谋划，坚持生态优先、绿色发展，当好全市旅游产业发展的龙头。

本期《开发区周刊》聚焦昆明高新区、昆明经开区、滇池度假区三个开发（度假）区发展定位，看园区如何贯彻落实“六个排头兵”工作要求，深入开展“当好排头兵”大讨论大竞赛活动，为全市高质量发展贡献园区力量。

昆明高新区

加速打造昆明高新技术产业发展高地

昆明高新区作为全省首个国家级高新技术产业开发区，云南省唯一全国高质量发展百强园区和首个工业总产值突破千亿元的园区，已成为昆明市高新技术产业发展的主阵地。

多年来，昆明高新区一直聚焦园区主责主业，牢记习近平总书记“高新区是科技的聚集地，也是创新的孵化器，看一个高新区是不是有竞争力，发展潜力大不大，关键是看能不能把‘高’和‘新’两篇文章做实做好，高新区要择优引入企业和项目，不能装进篮子都是‘菜’”的指示要求，锚定发展目标，逐步形成以生物医药大健康、稀贵金属新材料为主，新一代信息技术及数字经济和现代服务业为辅的“两主两辅”产业格局。闻泰昆明智能制造产业园、云南通盈药业有限公司、云南省贵金属新材料产业园……一个个项目拔地而起，一家家企业在昆明高新区落地生根，呈现集群式、专业化、特色型发展态势。

昆明高新区将紧扣市委对园区的发展定位，深刻认识昆明高新区在全市发展大局中所肩负的责任和使命，以更加务实的作风、更加管用的举措、更加严格的标准，集中精力抓经济、心无旁骛谋发展。

持续发展特色产业，带动园区经济蓄势突围。推进“两主两辅”持续发展；推进产业能级持续攀升；推进实施重点企业扶持行动、实施示范基地提升行动、实施专精特新企业培育行动、实施全链发展产业专项行动、实施制造业集群创建行动等五大举措落地见效。

持续加大招商引资力度，推动重大项目落地。围绕园区特色产业发展方向，聚焦国家、省、市投资方向和重点支持领域，聚力做强项目单点、延伸项目链条、创建项目集群；发挥“头雁效应”，健全招商安商举措，进一步强化投资服务，采取领导干部带头、招商团队负责、工作专班落实的工作模式，为企业提供全程服务，确保项目招得来、留得住、见实效。

持续构建科创体系，助推园区创新动能强劲。树立“大科技”工作导向，紧扣“重构科技创新体系”1大主线，搭建“一体化科技工作体系、全生命周期企业梯度培育体系、全过程双创载体支撑体系、全方位创新要素赋能体系、全景式大数据科创管理体系”5大子体系，做优科技创新要素；充实科技创新资金，加大科创资金投入。

持续营造软硬环境，促进园区品质提档升级。建设宜业宜居的城市环境，建设天蓝地绿的生态环境，建设政通人和的营商环境，建设精致秀美的社区环境，促进园区品位、品质、品相全面提升。在全面优化营商环境方面，将进一步增强服务意识、创新服务方式、提升服务效能，打造审批最快、效率最高、服务最优的高新模式。

持续建强高新队伍，引领园区干部昂扬奋进。坚持党的全面领导；认真贯彻落实“六个排头兵”工作要求，深入践行项目工作法、一线工作法、典型引路法，锤炼干部职工奋发有为的履职担当力；提升各级部门勤政为民的服务专注力；强化全体同志廉洁自律的拒腐免疫力。

记者郭曼报道

昆明经开区

聚力主导产业加快开放步伐

今年是昆明经开区的而立之年，同时也是中国（云南）自贸试验区昆明片区挂牌设立第3年。“要用活用好经开区、自贸试验区、综保区政策叠加的优势，解放思想、先行先试，加快打造跨境高端服务开放发展的先行区。”这是省、市领导高瞻远瞩，在此关键时刻，给自贸试验区昆明片区（昆明经开区）提出的更高期望和赋予的更重使命。

作为全省唯一集国家级经济技术开发区、自贸试验区、国家级综合保税区等于一体的综合性园区，接下来，昆明经开区将聚力主导产业培育、聚力对外开放合作、聚力体制机制创新、聚力干部作风改进，真抓实干、努力拼搏，推动园区高质量发展有所谋动，表现出“前沿”“窗口”的率先之为。

根据《中国（云南）自由贸易试验区昆明片区产业发展规划》，2020年—2030年，中国（云南）自由贸易试验区昆明片区将重点发展高端制造、航空物流、数字经济、总部经济、生命健康五大产业，逐渐构筑形成具有国际竞争力的开放型现代产业体系。到2025年末，地区生产总值力争达到1000亿元，约占昆明市GDP的10%。高端制造、生命健康等产业工业总产值超过500亿元，其中先进制造业总产值占制造业总产值比重超过40%；服务业增加值超过700亿元，现代服务业增加值占服务业增加值比重超过70%。

自贸试验区昆明片区（昆明经开区）以“固根基、扬优势、补短板”为发展策略，已印发装备制造、生物医药及大健康、烟草配套、新材料、数字经济、工业大麻六大产业发展行动方案。行动方案细化、明确了各产业的近期远期发展目标、重点行动、保障措施等，绘制的产业图谱，列出了重点产业项目清单，可以说是“十四五”期间，自贸试验区昆明片区（昆明经开区）重点产业的“规划图”和发展指南。

在对外开放合作方面， 自贸试验区昆明片区（昆明经开区）提出了“打造中老铁路沿线经济带，多举措推动与周边国家运输贸易便利化”的目标和构想。将加强与磨憨—磨丁经合区的协作，推进中老铁路综合利用，完善中老铁路沿线的跨境铁路物流体系，以物流体系促进沿线产业发展和贸易发展。通过实施“昆明铁路国际班列海关监管作业场所”建设，将王家营跨境班列枢纽节点申请作为年度“铁省会谈”协调事项，积极向国家发展改革委、中国国家铁路集团有限公司争取支持，将中铁集装箱昆明中心站列入中欧(中亚)班列枢纽节点，并逐步赋予其内陆口岸功能，支撑中老、中越和未来中缅方向跨境班列的稳定开行。　

充分利用老挝原产地证等独有优势，构建国际商贸、加工制造、国际旅游、金融保理、现代物流、法律咨询六大支撑体系，在推动自贸试验区昆明片区富余产能向中老合作区有序流动的同时，充分激活省会城市资源，吸引更多企业到两区落户，通过财税政策刺激吸引更多企业参与国际竞争。依托中国—中南半岛国际交通经济走廊建设，以昆明为核心，磨憨、瑞丽、河口为辅，覆盖和加密至南亚东南亚国家主要城市的航线网络，推动国际道路运输便利化，有效聚集国内外人流、物流、资金流等，服务支撑国际大循环。

记者吴洁报道

滇池度假区

打造绿色协调

发展双赢典范

“滇池度假区在全市旅游产业发展大局中地位特殊。要把滇池度假区的工作放在全市旅游产业发展大局中来谋划，坚持生态优先、绿色发展，当好全市旅游产业发展的龙头……”按照4月11日滇池度假区领导干部大会的安排部署，滇池度假区将丰富“中国春城”“历史文化名城”“国际大健康名城”品牌内涵，描绘一幅“大生态、大景区、大文化、大旅游、大康养”互相融合交织的美丽画卷。

位于滇池之滨、背靠西山睡美人的滇池度假区生态环境优美、风景名胜独具特色，先后获得“国际最佳旅游度假胜地”“中国最具投资价值旅游度假区”“中国养老养生示范基地”“中国最美生态休闲旅游目的地”等称号。

一直以来，滇池度假区始终把产业转型升级作为推动经济平稳发展的关键着力点，着力发展大健康产业、推进大旅游产业、打造大文创产业，不断推动产业在总量扩张、配套延伸、层次提升上实现新突破。

作为全市旅游形象窗口之一，滇池度假区始终聚焦省、市旅游产业发展目标，充分挖掘资源优势，大力促进民族文化旅游、观光旅游、康体休闲旅游、深度体验旅游发展，着重推进旅游基础设施建设、旅游特色品牌活动、智慧旅游建设、旅游市场整治等重点工作，公共服务设施逐步完善，周末游、养生游、休闲游、自驾游等新产品新业态日益丰富，旅游接待服务水平不断提升，旅游业呈现提质增效、持续向好的良好态势。

目前，滇池度假区的发展正处在爬坡过坎、转型升级的关键阶段。滇池度假区面临自身产业结构单一、要素保障不足、环保约束趋紧、财政增收放缓等一系列挑战。因此，在同步做好滇池保护治理这篇大文章的同时，找准适宜的绿色经济发展模式和空间配置方式，共克时艰、保持良好的发展势头，在现有基础上推动滇池度假区高质量发展迈上新的更高台阶，成为绿色发展和协调发展双赢的典范，是对滇池度假区未来工作的一个现实考验。

对此，滇池度假区将站在滇池流域——“大滇池”2900平方公里的高度谋划、推动工作。既守护好滇池生态环境的“绿水青山”，又打造好周边空间绿色发展的“金山银山”，聚力将滇池度假区打造成以历史文化、风景名胜为核心的魅力之源，以康养、体育为核心的活力之源，以产业现代化、高端化发展为核心的动力之源。

下一步，滇池度假区全体干部职工将切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，牢固树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，努力践行“马上就办、真抓实干”，开展好“当好排头兵”大讨论大竞赛活动，落实项目工作法、一线工作法、典型引路法，雷厉风行、抓好落实、奋勇争先，推动全区经济社会实现高质量发展。

记者缪亚平报道

短评   

在比拼征程中体现“主战场”作为

大海

今年以来，全市上下紧盯新时期跨越发展目标，按照省委、市委要求部署，深入开展“当好排头兵”大讨论大竞赛活动。随着活动的不断推进，当前的昆明，加快发展的共识不断凝聚，攻坚克难的战斗不断打响，比学赶超的良好氛围不断形成，奋力拼搏、顶压前行的干事热潮不断掀起！三个开发(度假)区作为全市经济建设的主战场，在全市发展大局中具有十分重要的地位，自当在昆明经济社会高质量发展的新征程中进一步担起职责、转变作风、尽锐出战、真抓实干、敢为人先、开拓创新，以新的作为、新的成效为昆明当好全省经济社会发展排头兵作出应有贡献。

省委常委、市委书记刘洪建的讲话，为三个开发(度假)区在新形势下的创新发展明确了任务目标，指出了方向路径；集中体现了市委对三个开发(度假)区工作的重视和关怀，反映了市委、市政府和全市广大人民群众对三个开发(度假)区进一步开创各项工作高质量发展新局面的衷心期待；极大地坚定了三个开发(度假)区干部群众的奋进决心，激发了他们的干事热情。连日来，三个开发(度假)区的干部群众围绕“差距怎么看、发展怎么办、工作怎么干”等核心问题，以“只为争先想办法、不为落后找理由”的意志和作风，在“找”差距、“晒”成绩、“比”作为等各个方面狠下功夫，进行了一系列既实事求是面对现实差距，又满怀信心迈出争先步伐的认真思考和积极行动。

有理由相信，通过这些认真思考、积极行动，必将推动三个开发(度假)区全体干部职工更好地将思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，持续在推动经济发展上下功夫，在培育主导产业上求突破，在强化科技创新上出实招，在优化营商环境上见成效，在转变工作作风上动真格，坚定信心、更新观念、开拓进取、再创佳绩，发挥好三个开发(度假)区在昆明经济版图中的“主战场”“主阵地”“突击队”作用，回应好市委、市政府和全市人民群众对三个开发(度假)区的殷切关怀与期待。