今年以来，在省委、省政府的“把脉问诊”、大力支持下，昆明牢固树立“项目为王”理念，牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”，强化问题导向、要素保障，形成领导挂帅、部门协同等齐抓共管的新格局，有力地打通了项目推进“肠梗阻”、扫清项目建设“绊脚石”，从而使一季度固定资产投资实现“开门红”，同比增长9.4%，为促进全市经济高质量发展奠定了坚实基础、注入了新动能。

开启“加速度”

一季度已开工264个项目

面对经济下行和疫情防控压力，昆明把“稳投资”作为重点工作，以项目建设为抓手——一切围绕项目转、一切盯着项目干，顺应产业变革和科技革命大势，突出发展新材料、大健康和数字经济产业，着力打造以数字经济和总部（平台）经济为引领、现代农业为基础、先进制造业为支撑、现代服务业为主导的现代产业体系，加速推进全市重大招商项目的对接洽谈、更新推进、项目落地服务等工作。

市发展改革委相关负责人认为，项目是经济发展的强力引擎，要一刻不松抓项目，抓项目谋划、抓项目开工，开启项目开工建设的“昆明速度”。按照省委、省政府对项目管理工作的统一部署，昆明全面落实项目工作法、一线工作法、典型引路法，通过坚持长中短期项目统筹、大中小项目配套、政民外项目齐抓，加快形成“五个一批”（即谋划一批、签约一批、开工一批、投产一批、增资一批）的滚动发展态势。2022年，昆明实施“五个一批”项目1900项，总投资31598.7亿元，年度计划投资3574.8亿元。其中，谋划一批324项，年度计划投资45.2亿元；签约一批70项，年度计划投资11.4亿元；开工一批1166项，年度计划投资3035.2亿元；投产一批317项，年度计划投资472.1亿元；增资一批23项，年度计划投资11亿元。

除加大项目储备力度外，昆明还通过加大项目前期经费投入，为扎实做好项目前期工作夯实基础。截至目前，今年昆明首批计划已安排前期经费项目91项，共1.36亿元；根据项目前期工作推进情况，按季度下达新开工项目计划，每10天通报项目开工情况。2022年，一季度昆明已开工项目264项，总投资1000.7亿元。

打通“肠梗阻”

联系服务重大项目1118项

今年以来，昆明以问题为导向，高标准抓好项目招商，大力度抓好项目建设，全方位抓好服务保障。市发展改革委相关负责人介绍，为打通项目推进“肠梗阻”，昆明采取了抓项目问题交办、建立市级领导和市级部门联系服务重大项目机制、抓跟踪服务3项措施。

在项目问题交办方面，昆明采取按月交办项目问题清单的方法，明确市级领导、市级部门主要领导和县（市）区、开发（度假）区主要领导责任，由市政府交办市级分管领导，牵头做好项目服务工作，确保存在问题限时办结、重大项目顺利推进。数据表明，1月商请11家市级部门协调推进重大项目39项；2月省政府昆明现场会提交省级部门协调推进重大项目38项。

昆明还从2022年市级“五个一批”项目计划表中，挑出占年度目标任务60%的项目，由市级领导和市级部门联系服务。其中，市级领导联系服务102项重大项目，总投资6936.19亿元，年度计划投资610.93亿元；市级部门联系服务1118项重大项目，总投资18306.34亿元，年度计划投资2028.18亿元。同时，昆明突出高位推动，强化部门联动，增强上下互补，形成领导挂帅、部门协同、分级推进、齐抓共管的良好工作格局。

此外，针对项目推进中存在的问题，昆明强化跟踪服务，带着问题走访重点项目，现场办公、现场解决；及时梳理问题办理情况，已解决问题的及时销号处理，未解决的继续跟踪落实。

扫清“绊脚石”

确保项目落得下来动得起来

在惊醒中奋发，在奋发中践行初心。今年以来，昆明强化要素保障，盯住关键节点，抓住关键问题，一个一个地解决，一项一项地攻坚，以“功成不必在我”“功成必定有我”的胸襟和担当，扫清项目建设中的“绊脚石”，有序有效地开创项目建设新局面。

具体来说，在项目建设用地保障上，昆明建立土地供应年度计划和管理机制，切实加大土地出让力度，确保项目落得下来、动得起来。同时，各县（市）区、开发（度假）区切实履行征地拆迁主体责任，根据项目建设进度需求，采取连片开发等形式，合理有序开展征地拆迁工作，确保项目建设顺利推进。

在资金保障方面，昆明坚持不等不靠，积极筹集资金，确保在建项目不停工、新建项目按期开工建设；吸引社会资本参与项目建设，依托投资项目在线监管平台，积极组织吸引民间投资项目入库推介；积极争取专项债券，2022年提前批次发行专项债券项目26个，获得地方政府专项债券资金62.01亿元；积极争取中央及省预算内补助资金，2022年一季度争取省预算内补助资金2.4亿元。

此外，昆明及时解决项目推进过程中的渣土外运、混凝土车辆通行困难，进场道路、供水、供电、排污等公用配套设施配套不全等问题，确保项目施工顺利进行。首席记者廖兴阳报道