昆明日报 记者郭曼报道 “能够同时拿到环评审批与排污许可审批两个事项的批准文件我们很开心，真的大大减轻了企业负担，缩短了项目投产时间。”厦门绿泉实业有限公司昆明分公司安环部负责人说。

近期，昆明高新区进一步优化营商环境，深化生态环境领域“放管服”改革，加快构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系。昆明市生态环境局高新分局率先开展环评与排污许可“两证合一”试点改革，出台《环评审批与排污许可“两证合一”实施方案（试行）》，推进排污许可制与环境影响评价制度衔接融合，首次实现建设项目的环评与排污许可并联申报、并联审批。

昆明市生态环境局高新分局相关负责人介绍，以往是拿到环评批复后才开始申报排污许可，环保审批手续专业性强，两次办证手续较为复杂。为了减少申请材料，缩短办理时间，减轻企业负担，该分局推行两项行政许可事项“一套材料、一表申请、一口受理、同步审批、一次办结”。“我们在项目前期就提前介入、同步服务，主动为企业提供专业指导，让企业少走弯路；明确申请资料清单和办理流程，一次性告知，对照两个名录分类办理。”上述负责说。

厦门绿泉实业有限公司昆明分公司的注胚生产线建设项目是昆明高新区首个“两证合一”审批试点项目。前期，昆明市生态环境局高新分局安排专人跟踪负责，多次上门服务指导，通过座谈交流倾听企业诉求，破解企业反复提交审批资料的难题。梳理优化审批流程，提高办事效率，企业一次性提交完整申请资料后，仅7个工作日就拿到环评批复和排污许可，此前类似项目至少需要一个半月，大大减少了审批时间。目前，已有10余家企业提出新建项目“两证合一”审批试点申请。

下一步，昆明高新区将充分发挥改革“前沿阵地”的示范作用，扩大试点范围，不断优化办理指南，对符合条件的建设项目积极推行试点审批服务，实现园区企业环境管理标准化、科学化、规范化。

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“五送”服务进园区进企业

昆明日报 记者郭曼报道 继昆明高新区水科技园专项执法检查、“一厂一策”VOCs治理、“事中事后”辅助执法之后，昆明市生态环境局高新分局持续发力，扩大日常监管范围，日前，又下沉到园区边缘，开展“园中园”“厂中厂”执法行动，提高执法效能，聚焦监管盲区、执法死角，普及环境保护法律知识，宣传生态文明思想。

该分局先后到高新区基因科技园、东联盟产业园、台鼎精密机械园区，对40家中小微租赁企业进行全面检查，将“送培训、送服务、送理念、送法规、送技术”五送服务延伸到高新区每一个园区、每一家企业。该分局与“园中园”管理负责人进行交流会谈，要求租赁厂房或场地开展生产活动，必须符合园区产业政策要求；引进的租赁企业应在建设前主动对接相关部门取得环评、备案等手续；未完善手续的禁止开展一切生产活动。

该分局对8家存在问题的企业进行立案查处，坚持把发现问题和推动解决问题作为衡量检验工作质量的标准，督促被检查单位履行整改主体责任，做到检查前即知即改、检查中立行立改、检查后全面整改。

下一步，该分局将持续跟进问题整改，逐步扩大排查范围，提高执法效能，坚决维护人民群众的环境权益，扎实推动高新区生态文明建设迈上新台阶。