1月18日,记者从昆明经开区(自贸试验区昆明片区)管委会了解到,2023年政府投资项目招投标,该区累计减免投标保证金1.34亿元,惠及500余家企业。
为减轻经营主体特别是中小微企业投标资金压力,支持中小微企业参与市场竞争,昆明经开区以降低投标企业交易成本为切入点,采取招标投标全流程电子化、全面推行电子保函(保证保险)替代现金缴纳投标保证金、减免政府投资项目投标保证金等措施。
昆明经开区(自贸试验区昆明片区)行政审批局有关负责人介绍,首先是流程减负,招标投标全流程电子化,投标报名、下载招标文件、上传投标文件、开标、专家抽取审核、招标投标情况报告备案、合同备案等流程线上操作。
其次是资金减负。2023年5月,昆明经开区推行降低投标保证金限额,并鼓励免收投标保证金。即按照国家、省、市相关工作要求,落实依法必须招标项目降低投标保证金限额且降幅不低于70%,同时鼓励招标人免收投标保证金在10万元以下工程建设项目投标保证金。
在鼓励免收投标保证金的基础上,昆明经开区还积极推行电子保函、保证保险等代替现金缴纳保证金,解决采用现金缴纳投标保证金导致企业资金被占用、滞留的问题。目前,昆明经开区依法必须招标项目可采用银行转账、电子保函、保证保险等方式缴纳投标保证金,投标人可自行选择。
2023年,深圳市深安企业有限公司共参与昆明经开区5个政府投资项目的招投标,项目资金从5000万元到2亿元不等。该企业投标负责人魏淑标说,按照以往的政策,5个项目至少得交400万元保证金,从开标到退回保证金需要一个半月左右。“去年我们用电子保函、保证保险等代替现金缴纳保证金。全程在网上操作,几分钟就完成了,费用也很低,只需要几十元。‘真金白银’减轻了企业的负担。”
2023年5月推行降低投标保证金限额以来,截至2023年12月31日,昆明经开区(自贸试验区昆明片区)政府投资项目共计67个,累计投标人588家,应收投标保证金1.80亿元,实收0.46亿元,累计减免投标保证金1.34亿元,其中“昆明经济技术开发区拓翔路、石龙路、红外路提升改造工程造价咨询服务”“昆明经开区98号路项目监理服务”等4个服务类项目免收投标保证金。